01、数据介绍
借鉴魏下海等（2024）文献，整理全国各地区地方规范性文件内容，对人才政策文本进行分析，包括人才引进型政策过货币、住房、安家及生活补贴等真金白银的激励措施吸纳人才，发展型政策聚焦于人才的全生命周期成长，涵盖培养选拔、职业规划、双创支持及评价机制改革；保障型政策致力于优化人才生态，通过解决户籍落户、医疗教育、配偶安置等后顾之忧来强化公共服务供给；综合型政策指无明显单一主导目标、统筹涵盖上述两类及以上内容的复合型政策；
数据名称：各地区人才引进政策文本
数据整理：众鲤数据网
数据年份：1983-2026年
02、数据指标
标题 地区 法规类型 发布年份 发布日期 发布部门 时效性 是否实质政策 分类理由 涉及方面 涉及引进 涉及发展 涉及保障 正文字数 政策正文
03、数据样本
| 标题 | 地区 | 法规类型 | 发布年份 | 发布日期 | 发布部门 | 时效性 | 是否实质政策 | 分类理由 | 涉及方面 | 涉及引进 | 涉及发展 | 涉及保障 | 正文字数 | 政策正文 |
| 上海市人事局、上海市科学技术委员会关于印发《2007年上海市浦江人才计划申请指南》的通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2007 | 2007.03.23公布 | 上海市人事局等 | 现行有效 | 实质政策 | 以项目资助（5-50万）吸引海外留学人员来沪工作或创业 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 2724 | 上海市人事局、上海市科学技术委员会关于印发《2007年上海市浦江人才计划申请指南》的通知 各有关单位： 为进一步支持和鼓励海外高层次留学人员来沪工作和创业，进一步优化本市自主创新发展环境，上海市人事局和上海市科学技术委员会启动实施 2007 年度上海市浦江人才计划项目申报工作，特制定《2007 年上海市浦江人才计划申请指南》，现印发给你们，望认真执行。 |
| 上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会关于印发《2009年上海市浦江人才计划申请指南》的通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2009 | 2009.02.26公布 | 上海市人力资源和社会保障局等 | 现行有效 | 实质政策 | 以资金资助吸引海外人才来沪工作创业 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 3265 | 上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会关于印发《2009年上海市浦江人才计划申请指南》的通知（沪人社国[2009]1号、沪科合[2009]005号） 各有关单位：为加快推进“四个率先”，建设“四个中心”和实现“四个确保”，进一步优化上海创新创业发展环境，吸引更多海外高层次留学人员来沪工作和创业，上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会启动实施2009年度上海市浦江人才计划项目申报工作。现将《2009年上海市浦江人才计划申请指南》印发给你们，望认真执行。 |
| 上海市人才工作协调小组办公室、上海市引进海外高层次人才工作专项办公室关于开展第一批“上海千人计划”申报工作的通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2010 | 2010.11.08公布 | 上海市人才工作协调小组等 | 现行有效 | 实质政策 | 主导为海外高层次人才引进申报与奖励 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 5574 | 上海市人才工作协调小组办公室、上海市引进海外高层次人才工作专项办公室关于开展第一批“上海千人计划”申报工作的通知各有关单位：根据《上海市实施海外高层次人才引进计划的意见》（沪委办发[2010]28号），现就开展第一批上海市海外高层次人才引进计划（简称“上海千人计划”）申报工作通知如下。一、引进对象“上海千人计划”引进人才分创新和创业两大类，创新人才一般应在海外取得博士学位，创业人才一般应在海外获得学位。引进人才应在本领域有较高的知名度，得到同行专家认可，并符合下列条件之一：（一）在国（境）外著名高等学校、科研院所、知名实验室担任相当于副教授及以上职务的专家学者。（二）在国际知名企业、金融机构、其他相关专业机构和国际组织中担任重要职务的专业技术人才和经营管理人才。（三）拥有自主知识产权或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，熟悉相关产业发展和国际规则的创业人才。（四）推进“四个率先”、加快“四个中心”建设紧缺急需的，具有国际领先或国内一流专业水平的其他海外高层次人才。 |
| 上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会关于印发《2011年上海市浦江人才计划申请指南》的通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2011 | 2011.02.22公布 | 上海市人力资源和社会保障局等 | 现行有效 | 实质政策 | 以经费资助吸引海外高层次留学人员来沪工作创业 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 2627 | 上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会关于印发《2011年上海市浦江人才计划申请指南》的通知 各有关单位： 为贯彻全国人才工作会议精神，落实人才强市战略部署，进一步优化上海创新创业发展环境，提高上海城市创新能力，吸引更多海外高层次留学人员来沪工作和创业，上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会启动实施 2011 年度上海市浦江人才计划项目申报工作。现将《2011 年上海市浦江人才计划申请指南》印发给你们，望认真执行。 |
| 上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会关于印发《2013年上海市浦江人才计划申请指南》的通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2012 | 2012.12.12公布 | 上海市人力资源和社会保障局等 | 现行有效 | 实质政策 | 资助资金吸引海外留学人员来沪工作创业 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 2709 | 上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会关于印发《2013年上海市浦江人才计划申请指南》的通知 （沪人社外[2012]646号 沪科合[2012]41号） 各有关单位：为贯彻落实人才强市战略和《上海市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步优化上海创新创业发展环境，提高上海城市创新能力，吸引更多海外高层次留学人员来沪工作和创业，上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会启动实施2013年度上海市浦江人才计划项目申报工作。现将《2013年上海市浦江人才计划申请指南》印发给你们，望认真执行。 |
| 上海市浦东新区科学技术委员会关于浦东新区组织申报2012年上海市浦江人才计划(B类)项目的通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2012 | 2012.03.14公布 | 上海市浦东新区科学技术委员会 | 现行有效 | 实质政策 | 以项目资助资金（20-50万）吸引留学人员来沪创业 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 2850 | 上海市浦东新区科学技术委员会关于浦东新区组织申报2012年上海市浦江人才计划（B类）项目的通知 为进一步支持和鼓励海外高层次留学人员来沪工作和创业，优化上海自主创新发展环境，上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会启动实施2012年度上海市浦江人才计划项目申报工作。根据市人社局、市科委《2012年上海市浦江人才计划申请指南》（沪科合（2012）6号）的文件要求，现通知如下： 一、资助对象 在新区创办企业的留学人员及团队。留学人员具体申请条件参见《上海市浦江人才计划管理办法》的有关要求。 |
| 上海市人力资源和社会保障局关于2013年度上海市人才发展资金资助受理通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2013 | 2013.04.15公布 | 上海市人力资源和社会保障局 | 现行有效 | 实质政策 | 以资金资助科技人才创新创业，属给钱吸引与激励 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 2561 | 上海市人力资源和社会保障局关于2013年度上海市人才发展资金资助受理通知 沪人社专〔2013〕192号）各有关单位：为进一步支持和鼓励优秀青年人才开展科技创新创业，根据《上海市人才发展资金管理办法》（沪人〔2007〕15号）的文件精神，经研究决定启动 2013年度上海市人才发展资金资助受理工作，现就有关事项通知如下 |
| 上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会关于印发《2014年上海市浦江人才计划申请指南》的通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2014 | 2014.01.04公布 | 上海市人力资源和社会保障局等 | 现行有效 | 实质政策 | 核心为提供10-50万元项目资助吸引海外人才 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 2867 | 上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会关于印发《2014年上海市浦江人才计划申请指南》的通知（沪人社外[2014]1号、沪科[2014]1号）各有关单位：为贯彻落实人才强市战略和《上海市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步优化上海创新创业发展环境，提高上海城市创新能力，吸引更多海外高层次留学人员来沪工作和创业，上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会启动实施2014年度上海市浦江人才计划项目申报工作。现将《2014年上海市浦江人才计划申请指南》印发给你们，望认真执行。 |
| 上海市人力资源社会保障局等关于印发《2015年上海市浦江人才计划申请指南》的通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2014 | 2014.12.23公布 | 上海市人力资源和社会保障局等 | 现行有效 | 实质政策 | 以项目资金资助留学人员来沪工作创业，属典型引进型 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 2843 | 上海市人力资源社会保障局等关于印发《2015年上海市浦江人才计划申请指南》的通知（沪人社外[2014]829号、沪科合[2014]27号）各有关单位：为贯彻落实人才强市战略和《上海市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，建设具有全球影响力的科技创新中心，吸引更多海外高层次留学人员来沪工作和创业，上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会联合启动实施2015年度上海市浦江人才计划项目申报工作。现将《2015年上海市浦江人才计划申请指南》印发你们，望做好申报组织工作。 |
| 上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会关于印发《2016年度上海市浦江人才计划申请指南》的通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2015 | 2015.12.31公布 | 上海市人力资源和社会保障局等 | 现行有效 | 实质政策 | 以资金资助吸引海外人才来沪工作创业 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 1977 | 上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会关于印发《2016年度上海市浦江人才计划申请指南》的通知（沪人社外〔2015〕750号、沪科合〔2015〕26号）各有关单位：为贯彻落实人才强市战略和《上海市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，吸引更多海外高层次留学人员来沪创新创业，为具有全球影响力的科技创新中心建设奠定更好人才基础，上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会联合启动实施2016年度上海市浦江人才计划项目申报工作。现将《2016年上海市浦江人才计划申请指南》印发给你们，望做好申报组织工作。 |
| 上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会关于印发《2017年度上海市浦江人才计划申请指南》的通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2016 | 2016.11.22公布 | 上海市人力资源和社会保障局等 | 现行有效 | 实质政策 | 以项目经费资助吸引海外留学人才来沪创新创业 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 1998 | 上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会关于印发《2017年度上海市浦江人才计划申请指南》的通知（沪人社外〔2016〕441号、沪科合〔2016〕23号）各有关单位：为贯彻落实人才强市战略和《上海市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，吸引更多海外高层次留学人员来沪创新创业，为具有全球影响力的科技创新中心建设奠定更好人才基础，上海市人力资源和社会保障局、上海市科学技术委员会联合启动实施2017年度上海市浦江人才计划项目申报工作。现将《2017年上海市浦江人才计划申请指南》印发给你们，望做好申报组织工作。 |
| 上海市科学技术委员会、上海市人力资源和社会保障局关于印发《2018年度上海市浦江人才计划申请指南》的通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2017 | 2017.11.06公布 | 上海市科学技术委员会等 | 现行有效 | 实质政策 | 以资金资助形式吸引海外人才来沪工作创业 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 2175 | 上海市科学技术委员会、上海市人力资源和社会保障局关于印发《2018年度上海市浦江人才计划申请指南》的通知（沪科合[2017]32号）各有关单位：为全面贯彻落实市委、市政府印发的《关于进一步深化人才发展体制机制改革加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实施意见》，围绕上海国际人才高地建设和产业发展方向，率先形成具有国际竞争力的人才制度优势，上海市科学技术委员会、上海市人力资源和社会保障局联合启动实施2018年度上海市浦江人才计划项目申报工作。现将《2018年上海市浦江人才计划申请指南》印发给你们，请做好组织申报工作。 |
| 上海市科学技术委员会、上海市人力资源和社会保障局关于印发《2019年度上海市浦江人才计划申请指南》的通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2019 | 2019.03.29公布 | 上海市科学技术委员会等 | 现行有效 | 实质政策 | 以资金资助吸引海外留学人才来沪工作创业为主 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 3412 | 上海市科学技术委员会、上海市人力资源和社会保障局关于印发《2019年度上海市浦江人才计划申请指南》的通知（沪科合〔2019〕10号）各有关单位：为全面贯彻落实市委、市政府印发的《关于进一步深化人才发展体制机制改革 加快推进具有全球影响力的科技创新中心建设的实施意见》，围绕上海国际人才高地建设和产业发展方向，率先形成具有国际竞争力的人才制度优势，上海市科学技术委员会、上海市人力资源和社会保障局联合启动实施2019年度上海市浦江人才计划项目申报工作。现将《2019年上海市浦江人才计划申请指南》印发给你们，请做好组织申报工作。 |
| 上海市科学技术委员会、上海市人力资源和社会保障局关于发布2020年度上海市浦江人才计划申请指南的通知 | 上海市 | 地方工作文件 | 2020 | 2020.06.22公布 | 上海市科学技术委员会等 | 现行有效 | 实质政策 | 以定额经费资助吸引海外人才来沪创新创业 | 引进 | 是 | 否 | 否 | 2480 | 上海市科学技术委员会、上海市人力资源和社会保障局关于发布2020年度上海市浦江人才计划申请指南的通知各有关单位：为进一步支持和鼓励海外优秀留学人员来沪工作和创业，落实“海外人才集聚工程2.0”行动方案，依据上海市人民政府关于《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》（沪府发〔2016〕8号）、《上海市浦江人才计划管理办法》（沪人社外发〔2015〕50号），上海市科学技术委员会、上海市人力资源和社会保障局联合启动实施2020年度上海市浦江人才计划（简称“浦江计划”）项目申报工作，现将有关事项通知如下： |
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